W dniu 22 kwietnia 2016 roku w siedzibie Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie (SGH) z inicjatywy Kierownik Zakładu Otoczenia Biznesu, Kolegium Nauk o Przedsiębiorstwie Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie Pani prof. dr hab. Hanny Godlewskiej-Majkowskiej odbyła się druga edycja wyjątkowej w swoim charakterze konferencji naukowej pt. Forum Gmin na 5!

Niepowtarzalność tej konferencji polega zarówno na:

 

Pierwszy blok konferencji obejmował prezentację metodologii badania do konkursu Gmina na 5!, a także wręczenie nagród dla najbardziej wyróżniających się gmin reprezentujących wszystkie województwa Polski.

 

Kapituła konkursu wyróżniła w 2015 roku laurem „Złotej Gminy” (tj. takiej, która w trzech kolejnych edycjach badaniach została nominowana do nagrody) – miasto Krosno, Piłę i Rawicz. Reprezentanci tych Jednostek Samorządu Terytorialnego (JST) otrzymali dyplomy i certyfikaty poświadczające ponadstandardowe zabiegi w informowaniu i przyciąganiu kapitału inwestycyjnego do gmin.

 

Dyplomy otrzymali również przedstawiciele 17 gmin, które w badaniu Gmina na 5! uzyskały najwyższe współczynniki m.in. w zakresie informacji o terenach inwestycyjnych w regionie, posiadaniu informacji w języku angielskim, czy responsywności na pytania zadawane przez potencjalnych inwestorów (badanie prowadzone było metodą „tajemniczego klienta”).

Wyróżniono, takie gminy jak: Toruń, Kielce, Lublin, Krosno, Rybnik, Zabrze, Płock, Tarnobrzeg, Myszków, Leszno, Racibórz, Rawicz, Janów Lubelski, Skarżysko Kamienna, Mrągowo, Piła i Człuchów.

 

W drugim bloku konferencji, która miała charakter dyskusji panelowej, moderowanej przez prof. dr hab. Jana Klimka wzięło udział 11 przedstawicieli JST, w tym burmistrzowie miast: Lubliniec – Pan Edward Maniura, Rawicz – Pan Grzegorz Kubik, Mrągowo – Pani Otolia Siemieniec, Zastępca Prezydenta Miasta Krosno – Pan dr Tomasz Soliński i Racibórz – Pani Irena Żylak, Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Inwestycji i Gospodarki Przestrzennej w Rybniku – Pan Wojciech Student, Dyrektor Centrum Wsparcia Biznesu w Toruniu – Pan Krzysztof Koman, Zastępca Dyrektora Wydziału Strategii i Obsługi Inwestorów Urzędu Miasta w Lublinie – Pan Łukasz Goś i Kierownik Centrum Obsługi Inwestora Miasta Kielce – Pani Karolina Kamińska-Maślarz.

 

Uczestnicy panelu starali się odpowiedzieć na pytania dotyczące m.in. tego:

 

Kolejna część konferencji podporządkowana została prezentacji najnowszych wyników badań dotyczących zachowań przedsiębiorczych gmin. Pan dr Tomasz Pilewicz  w ramach wystąpienia zatytułowanego Zachowania przedsiębiorcze gminy w tworzeniu przewag konkurencyjnych na regionalnych rynkach inwestycyjnych – obserwacje z najnowszej edycji badania Gmina na 5" przedstawił wyróżniające się zachowania przedsiębiorcze polskich gmin skupione na przyciąganiu inwestorów, turystów i mieszkańców. Dr Tomasz Pilewicz omówił również model gminy jako organizacji przedsiębiorczej oraz typologię zachowań przedsiębiorczych gmin, które pochodziły z badań opracowanych w ramach rozprawy doktorskiej, której promotorem była prof. dr hab. Hanna Godlewska-Majkowska.

Natomiast Pan mgr Hieronim Jędrzejewski w swej prezentacji pt. Instytucje Otoczenia Biznesu w Polsce jako system wsparcia instytucjonalnego dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw omówił rolę Instytucji Otoczenia Biznesu we wspieraniu procesów internacjonalizacyjnych MŚP. Podkreślał, że choć w Polsce istnieje wiele instytucji dysponujących szerokim wachlarzem możliwych działań, to jednak obserwuje się niedostatki we wspieraniu lokalnych przedsiębiorców w zakresie ekspansji międzynarodowej. Jako dobry przykład praktyk we wspieraniu przedsiębiorców omówił on działania Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego.

 

Po przerwie lunchowej, podczas której uczestnicy konferencji nawiązywali nowe relacje i dyskutowali o zaprezentowanych badaniach odbyła się kolejna dyskusja plenarna obejmująca zagadnienia instytucji otoczenia biznesu we wspieraniu Jednostek Samorządu Terytorialnego. W moderowanej przez dr Tomasza Pilewicza dyskusji wieli udział przedstawiciele: PAIiIZ-u, Polskiej Agencji Przedsiębiorczości, Parków Naukowo-Technologicznych i Specjalnych Stref Ekonomicznych, Prezes Stowarzyszenia Organizatorów Ośrodków Innowacji i przedsiębiorczości, czy menedżerowie z PwC zajmujący się sektorem publicznym. Dyskutowano m.in. nad zagadnieniami konkurencyjności regionów i możliwych działaniach jakie JST mogą podejmować w tym zakresie; współpracy z przedsiębiorcami; kooperacją z uczelniami wyższymi i instytutami badawczymi, a także działaniach polegających na wspieraniu start-upów. Ponadto poruszano wątki standardów obsługi inwestorów; edukacji gmin i podnoszenia kompetencji pracowników JST, a także koordynacji działań pomiędzy JST instytucjami otoczenia biznesu i przedsiębiorcami. Uczestnicy dyskusji wskazywali na rolę JST w wzmacnianiu relacji między firmami (sieci zależności), budowaniu współpracy start-upów z dużymi przedsiębiorcami, tworzeniu rad menedżerów w regionach, czy umożliwianie naukowcom na komercjalizację ich wiedzy.

 

Ostatnią częścią konferencji były dwie równolegle odbywające się dyskusje panelowe z udziałem naukowców reprezentujących poszczególne ośrodki badawcze. W pierwszym panelu pt. Gospodarka przestrzenna w polskich gminach z różnych punktów widzenia moderowanym przez dr Pawła Bartoszczuka uczestniczyli naukowcy z Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie, Politechniki Warszawskiej i Szkoły Głównej Handlowej, a także przedstawiciele kół naukowych: SKN Gospodarki Przestrzennej Politechniki Warszawskiej, SKN Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie, SKN Przedsiębiorczości i Analiz Regionalnych SGH, SKN Start-Upów i Innowacji SGH.

Dyskutowano m.in. nad tym, jakie kierunki badań empirycznych w zakresie przedsiębiorczości regionalnej warto kontynuować, a jakie zainicjować? Z jakiego rodzaju ograniczeniami badawczymi spotykają się naukowcy zajmujący się gospodarką przestrzenną w skali lokalnej? W dyskusji zwrócono uwagę na efekty działalność kół naukowych i możliwości współpracy na różnych uczelniach. Celem panelu było również nawiązanie kontaktu kół z różnych uczelni o profilu technicznym, ekonomicznym, przyrodniczym oraz humanistycznym. Kolejnym podejmowanym wątkiem był trudna sytuacja ekonomiczna samorządów, zwiększający się zakres zadań przy jednocześnie niskich dochodach. Wspomniano o metodzie Planowania Rozwoju Instytucjonalnego (PRI) opracowanej przez MSAP we współpracy z innymi uczelniami i o aplikacji komputerowej służącej do samodzielnej analizy instytucjonalnej przez jednostki samorządu terytorialnego.

Uczestnicy Panelu wykazali zainteresowanie i chęć współpracy międzyuczelnianej, wypracowania wspólnego stanowiska co do dalszych badań w obszarze gospodarki przestrzennej i zorganizowania spotkań roboczych zespołów naukowych.

 

W drugim panelu dyskusyjnym zatytułowanym Przedsiębiorcze gminy w świetle badań naukowych w Polsce moderowanym przez prof. dr hab. Andrzeja Buszko, wzięli udział naukowcy ze Szkoły Głównej Handlowej, Akademii Leona Koźmińskiego, Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego i Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie.

Dyskutowano m.in. nad kierunkami badań przedsiębiorczości regionalnej, naukowej pomocy dla JST, czy ograniczeniami badawczymi w gospodarce przestrzennej. W trakcie dyskusji Prof. dr hab. Marek Bryx ze Szkoły Głównej Handlowej zauważył, że przedsiębiorczość powinna być ważnym elementem w strategiach miast. Natomiast Prof. dr hab. Jerzy Cieślik omawiał realizowany projekt diagnozy działań przedsiębiorczych, w wyniku którego opracowano m.in. poradnik jak JST mogą wspierać przedsiębiorczość lokalną. Pani Prof. dr hab. Wiesława Lizińska z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego przedstawiła wyniki badania otrzymane z grantu finansowanego ze środków NCBiR nt. aktywności władz lokalnych w poszukiwaniu inwestorów. Jednym z ważnych efektów tego projektu było opracowanie narzędzia do audytu wewnętrznego dla JST. Ważne głosy w dyskusji zabrali także Prof. dr hab. Marcin Wojtysiak-Kotlarski ze Szkoły Głównej Handlowej poruszający wątki celów i modelu polityki gospodarczej Polski, a także Pani dr Agnieszka Komor z Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie wypowiadająca się na temat różnych form wsparcia dla działań przedsiębiorczych.

 

W trakcie podsumowania konferencji wszyscy uczestnicy, zarówno Ci reprezentujący środowisko naukowe, JST, jak i instytucje otoczenia biznesu zgodnie konkludowali, że konferencja była zarówno wzbogacająca poznawczo, pozwoliła na zbliżenia środowisk, jak też umożliwiła transfer wiedzy i praktyk między JST w przyciąganiu inwestorów w regionie. Wśród rekomendacji na przyszłość pojawiło się m.in. kontynuowanie badań w ramach projektu Gmina na 5!, powołanie zespołów międzyuczelnianych specjalizujących się w badaniach regionalnych, a także – co nie mniej ważne – przygotowanie kolejnej edycji konferencji Forum Gmin na 5!, na którą już dziś wszystkich serdecznie zapraszamy!!!!